3)第二十八章 吏治的整顿_汉末帝国时代
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  官员只能从最底层做起,升迁也只能到副职,不管多么高的位置。走正门的后期会有科举制度,取得优异成绩者甚至可以直接担任正职,而且会有隐秘档案,日后升迁会重点照顾。

  简单来说,就是走后门的官员升迁速度快,但初期权力有限,也永远不能够成为权力的最巅峰存在;走正门的仕途慢,却有可能成为部门的正职。在低处或许还体现不出来,在高出这个优势就体现出来了。

  在任职期限,制定一个潜规则,规定在干出了多少多少政绩,同时这个政绩在不损害其他方面的利益的情况下,可以在这其中得到多少多少比例作为奖励。最终确保一件事,那就是贪污一成,就必须让当地发展十成甚至百成!

  总的来说,刘铭的思路就是:增加贪污的成本,降低贪污的收益,提高正常途径下获得的收益,借此减少贪污受贿的情况。

  在封建时代,可以说从周朝开始就流行用的手段是:蓄养贪官并任由贪官害民,随即大力整治贪官,借此获取利益填充国库并拉拢其他的贪官,确保这部分人的忠心。

  刘铭不否认这种模式,毕竟至今很多国家都在借鉴这个模式。

  只是他觉得,真正需要的,是在这个模式上添加一个底线,一个规范,把这个模式做到公开化,公正化,才能够确保吏治的良好。至于清明……水至清则无鱼,这个谁都懂。

  官吏的工作问题,交给张宁控制的内卫负责,对于只想要占便宜,却搞得民怨沸腾的官吏,那自然是杀无赦没什么好说的。

  同时,小规模的在某个县推广这个制度进行试验,觉得没问题再推广到全州。有问题的,立刻制止并加以修改再次试行。

  最终到底多少年才能够让大家都遵守规则,这刘铭自己都不能够肯定。

  不过,这就不是他头痛的问题了。到了这一步,刘铭已经把自己的想法交给了自己的臣子,他们现在需要头疼,如何让这个制度通过最初的试验了。

  刘铭满意的回到家中,不想却是听到了两人在争吵什么。

  结果靠近一看,却是何玲和刘华在争执着。

  很正常的现象,一个是汉灵帝刘宏的皇后,一个是桓帝的女儿刘华。本来也算是亲戚,结果刘华却发现何后在灵帝死后居然成了自己女婿的妾侍……

  “好了,别争了!”刘铭直接一把将两人抱起,直接带入了房中。

  终于,一场后.宫危机在双方坦诚相见之后,彻底平息了。到了这一步,谁也不好意思说对方什么了,唯一的反抗,就是在刘铭腰间的软肉上来上一次。

  只是刘铭皮粗肉厚的,才不怕这一招呢!(未完待续)

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