怕和憎恨的，其实就是小官小吏，地痞流氓、村匪恶霸。这些人没有多大的后台背景，也未必会造成多大的危害，但他们对老百姓造成的伤害，才是最痛苦，最直接的！而且这些人的数量很多，多得数不胜数。

　　最近网上沸沸扬扬传播着浙江温州平阳杀人案，可事实上早在六年之前，2017年，作者老家发生过同样类似的案件，犯罪嫌疑人卢某持刀致3人当场死亡，4人受伤，其中2名重伤者抢救无效死亡……

　　这是一个非常重要的问题。

　　一个城市要想管理得干净卫生，整齐漂亮，离不开城管，可城管在执行过程中，如果执法不当最容易引起民愤，造成政府公信力流失。

　　新成立的城管，管理受三重管辖，接受陈国栋的监军道署管理执法情况，受杨芸娘的财务署管辖账目，接受新组建的民政署指挥。

　　虽然无法从制度上杜绝出现问题，现在只能摸着石头过河，出现问题，再解决问题。

　　民政署也是程世杰决定成立的民政管理机构，虽然程世杰把辽南的农民变成了屯田军，接受军务署管理，可问题是还有太多的工厂，特别是民生工厂，不方便接受军务署管理，像生产碗筷、被褥、衣服、纺织厂、农具厂、家具厂等等。

　　军政分离，这是肯定要做的事情，早做比晚做要好。就像大宋开国时期，宋太祖也意识到开封作为一个国都有着太多的局限性，首先这里不像洛阳有外八关可以防守，黄河虽然是一道天险，可问题是，中游、下游可以渡河的地方太多，他曾提议迁都，只不过受到大宋既得利益团体的抵制，特别是当时的开封府尹赵光义的为首的抵制，此事不得不无疾而终。

　　谁吃到自己嘴里的肉，肯定不会吐出来。

　　城管大队，下辖城管中队，城管小队，每个镇设立一个城管小队，队长一人，十一名成员，四个相邻的镇，合为一个中队，设立城管中队长一人，副队长一人。

　　城管中队长与哨长平级，同时城管大队下辖十一个中队，全大队共计五百五十人，以程世杰的养子程石担任城管大队长，城管大队不装备铠甲，也不装备刀枪，与中原各县的三班衙役一样，装备铁尺五柄，水火棍五根，队长和副队长配狗腿刀。

　　为了区别宁海军和军法队，宁海军的城管制服为蓝色短衫，戴着衙役的红黑帽，当然，由于辽南天气冷，帽子和制服都分为两种，冬季为棉服，与制式军装一样，分别是棉袄、棉裤、棉鞋和棉大衣，加上红黑暖帽，夏季则是单衣。

　　农业是一个国家的命脉，农业生产出了问题，整个国家都会出大问题，“民以食为天”这句话可不是说着玩的。现在明朝北方天灾不断，农业已经到了崩溃的边缘，想不动荡都不行了，而动荡不

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