《村规民约》有效实施。大力培育社会组织，不断激发社会活力，登记村（居）社会组织200余个，参与社区治理和服务的社会组织有130余个，公益性、互助性社会组织在提升社区服务、促进社区发展中发挥了助推器作用。

　　（三）农民增收基础较好

　　2021年，盘州市农村居民人均可支配收入13796元，同比增长11.1%，增速在六盘水市排名第一，增速较全省平均水平（10.4%）高0.7个百分点。

　　盘州市坚持以高质量发展统揽全局，持续优化农业产业结构，推进畜牧业养殖、农产品加工等重大项目建设，强化东西部协作，大力开展招商引资，全力以赴推动经济发展提质增效，居民经营净收入保持较快增长。

　　鼓励农民优化种养结构、提高效益，采取“反租倒包”“大户承包”等方式，激发和调动经营主体种养积极性，抓好刺梨、软籽石榴、茶叶等主导产业的提质增效，大力发展林下经济和林特产业，通过农村“三变”改革、村级集体经济分红、就业等方式增加农民收入。

　　（一）产业布局欠科学

　　目前，盘州市部分产业规划与当地气候、土壤等资源环境情况结合不足，有的产业布局面虽宽，但由于产业、基地分散，产业项目没有形成集中连片成带发展，产业带动能力比较弱；

　　农业现代化发展体系不够健全，农产品附加值不高，在良种选育、关键技术攻关、技术标准制定等方面还存在研发不足、创新不够，精深加工技术和新产品研发能力不强，如：全市农产品加工转化率仅为56%，远远低于全国68%的平均水平；

　　还有一些地方为了完成上级下达的种植任务，没有深入田间地头了解、认真研判，没有因地制宜布局产业，如：在多年种植玉米的地块种植大豆，偏施氮肥，导致大豆长势茂盛，不结豆荚，收成低微，农户不愿再种植大豆。

　　（二）农村管理问题多

　　部分基层干部对职责认识比较模糊，服务群众的自觉性、主动性不足，工作职能转变跟不上形势发展要求，在人居环境整治过程中，虽然进行了大量工作，但是群众对村（居）自治机制的认知还有限，未意识到参与到乡村环境治理的重要性，缺乏认同感和归属感；

　　由于存在集体主义文化和公共精神文化沙漠化的问题，成年人为了解决生计，离乡背井、拖儿带女离开了农村，留下的大都是老弱病残，加上集体经济发展的不足和公共活动的缺乏，加剧了农民个体主义的心理倾向，一些农民很少关心集体事务和参与公共活动；

　　随着经济社会发展，农村社会矛盾纠纷由以家庭和邻里矛盾为主，逐渐转变为涉及宅基地、土地承包、项目征地、林地收

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